法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙晨熙 

中辦、國(guó)辦近日印發(fā)了《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），根據(jù)《實(shí)施方案》，育兒補(bǔ)貼制度從2025年1月1日起實(shí)施，補(bǔ)貼對(duì)象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒，至其年滿3周歲。育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。 

7月30日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹育兒補(bǔ)貼制度及生育支持措施有關(guān)情況。 

財(cái)政部社會(huì)保障司司長(zhǎng)郭陽指出，育兒補(bǔ)貼惠及千家萬戶，讓補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)、及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，切實(shí)把好事辦好，是大家非常關(guān)心的問題。對(duì)此，財(cái)政部將立足職責(zé)，采取一系列措施，保障育兒補(bǔ)貼制度有效落實(shí)，主要包括三個(gè)方面： 

一是設(shè)立轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。按照《實(shí)施方案》部署，中央財(cái)政將設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。對(duì)于發(fā)放國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼所需資金，中央財(cái)政按照一定比例對(duì)地方予以補(bǔ)助，中央總體承擔(dān)約90%。這既體現(xiàn)了中央對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視和對(duì)地方的大力支持，也有利于進(jìn)一步夯實(shí)地方管理責(zé)任。 

二是加強(qiáng)資金管理監(jiān)督?！秾?shí)施方案》要求，育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施堅(jiān)持安全規(guī)范、簡(jiǎn)便易行，嚴(yán)格資格審核，規(guī)范發(fā)放流程，提高辦事效率，確保資金安全，有關(guān)情況主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。近期，財(cái)政部還將會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金管理辦法，明確資金分配使用和管理監(jiān)督的具體要求，細(xì)化規(guī)范資金下達(dá)流程，落實(shí)各級(jí)工作責(zé)任。兩部門將對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行全過程預(yù)算績(jī)效管理，做好績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保管好用好財(cái)政資金。 

三是明確相關(guān)優(yōu)惠政策。《實(shí)施方案》規(guī)定，對(duì)按照制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅；在最低生活保障對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象認(rèn)定時(shí)，育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個(gè)人收入。此前，國(guó)家出臺(tái)了3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每孩每月2000元。這些政策配合育兒補(bǔ)貼制度，將綜合發(fā)揮降低家庭生育養(yǎng)育成本的作用。 

郭陽表示，目前，各級(jí)財(cái)政部門正在會(huì)同衛(wèi)生健康部門開展補(bǔ)助資金的測(cè)算和下達(dá)工作，實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度是黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，承載了群眾的期盼，財(cái)政部將配合衛(wèi)生健康部門對(duì)資金申領(lǐng)發(fā)放各環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管，確保每一筆資金都安全抵達(dá)。