陳宏波 內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市副市長(zhǎng)， 市公安局黨委書記、局長(zhǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市作為蒙東地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵一域，當(dāng)前正處在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面振興的重要?dú)v史機(jī)遇期。通遼市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持將法治思維和法治方式貫穿公安工作全過程各方面，為蒙東振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

一、堅(jiān)持法治引領(lǐng)，高站位服務(wù)振興發(fā)展大局

護(hù)航蒙東振興，必須以法治為引領(lǐng)，聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患，前瞻布局安全措施。

護(hù)航現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊非法占用農(nóng)用地、制售假劣農(nóng)用物資等違法犯罪，保障現(xiàn)代節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，圍繞打造“全國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)第一重鎮(zhèn)”目標(biāo)，全力保障選育養(yǎng)殖、交易運(yùn)輸、品牌打造等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展安全，確保玉米、肉牛兩大產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

保障現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊生態(tài)環(huán)境和能源資源領(lǐng)域違法犯罪，堅(jiān)決守護(hù)好自然資源安全，堅(jiān)定服務(wù)保障承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快裝備制造產(chǎn)業(yè)培育的戰(zhàn)略方向不動(dòng)搖。

賦能區(qū)域協(xié)作和對(duì)外開放。深化區(qū)域警務(wù)協(xié)作，推進(jìn)吉南遼北蒙東六市一體化協(xié)同發(fā)展，結(jié)合打造綜合交通樞紐城市、物流樞紐承載城市，完善道路交通管理協(xié)同共治體系，推進(jìn)隱患排查整治，全面整治交通違法行為，增強(qiáng)進(jìn)出口服務(wù)能力，在積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中展現(xiàn)作為。

助力綠色生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。認(rèn)真實(shí)施生態(tài)警務(wù)，持續(xù)開展環(huán)保領(lǐng)域“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，為創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市、打造我國(guó)北方生態(tài)保護(hù)多要素綜合治理樣板區(qū)保駕護(hù)航。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)平安通遼建設(shè)

推進(jìn)平安建設(shè)，必須忠實(shí)履行“三安”使命任務(wù)（捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧），提高防范、打擊、治理各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力水平，使安全成為振興發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全不懈怠。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)完善國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆搗亂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決打擊民族分裂、宗教極端活動(dòng)，落實(shí)反恐防暴工作措施，維護(hù)好國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。

堅(jiān)決夯實(shí)基層基礎(chǔ)不動(dòng)搖。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化應(yīng)用“萬警萬員進(jìn)萬家”經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和治理，以命案防控為抓手，切實(shí)將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持專群結(jié)合，做大做強(qiáng)“罕山義警”“蕎鄉(xiāng)義警”“建華紅袖標(biāo)”等農(nóng)村牧區(qū)群防群治特色品牌。

堅(jiān)決打擊違法犯罪不手軟?？茖W(xué)運(yùn)行偵查中心，持續(xù)開展集中統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。發(fā)揮命案積案攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，全方位打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，有力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、深化公安改革，高標(biāo)準(zhǔn)提升執(zhí)法公信力

提升執(zhí)法公信力，必須以執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革為動(dòng)力，全面構(gòu)建規(guī)范、高效、透明的執(zhí)法體系，努力讓法治成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

深化警務(wù)機(jī)制改革。圍繞“主戰(zhàn)主防”定位，健全“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，建強(qiáng)用好網(wǎng)上網(wǎng)下合成作戰(zhàn)中心、基礎(chǔ)管控中心等“實(shí)戰(zhàn)中樞”，以“一盟市一臺(tái)”（每個(gè)盟市設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的110報(bào)警服務(wù)臺(tái)）為牽引，實(shí)現(xiàn)警情“顆粒歸倉(cāng)”，優(yōu)化推廣“城市快警”“哨兵系統(tǒng)”等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。

鞏固執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。實(shí)施“雙提雙樹”工程(提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力，樹立“能打勝仗”的公安鐵軍形象；提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量，樹立“能辦鐵案”的規(guī)范執(zhí)法形象)，推廣應(yīng)用派駐法制員制度，常態(tài)化開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)市、縣、所（隊(duì)）三級(jí)執(zhí)法監(jiān)督管理體系，完善清單式巡查監(jiān)督整改及追責(zé)問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)源頭把關(guān)、過程管控，全面提升執(zhí)法質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)行政訴訟敗訴數(shù)、涉法涉訴信訪數(shù)雙下降。

強(qiáng)化智慧警務(wù)應(yīng)用賦能。全面實(shí)施公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升工程，將人工智能等前沿技術(shù)與偵查破案、治安管控等業(yè)務(wù)深度融合，打造公安“最強(qiáng)大腦”，以科技賦能實(shí)戰(zhàn)、以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策。

優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪，常態(tài)化整治涉企執(zhí)法突出問題，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”改革，深入實(shí)施“招商引資質(zhì)效提升年”行動(dòng)，護(hù)航千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。

四、鍛造過硬鐵軍，高效能激發(fā)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

建設(shè)法治公安，必須鍛造一支讓黨和人民放心的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍，為履行好新時(shí)代使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。

聚警心，筑牢忠誠(chéng)基石。始終將政治建設(shè)置于首位，教育引導(dǎo)全警鑄牢忠誠(chéng)警魂，擦亮“我是黨員我先上”黨建品牌，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵(lì)民警輔警主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)。

增警智，提升實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)供給，提升全警大數(shù)據(jù)應(yīng)用、信息化作戰(zhàn)和法律政策運(yùn)用能力。堅(jiān)持系統(tǒng)培養(yǎng)、梯次配備，探索打造“警智悅來”公安智庫，在實(shí)踐中檢驗(yàn)干部能力。

嚴(yán)警紀(jì)，鍛造優(yōu)良作風(fēng)。鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，扎實(shí)開展以案促改深化紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)行動(dòng)，以問題整改“小切口”推動(dòng)隊(duì)伍作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”。

護(hù)警權(quán)，提振隊(duì)伍士氣。牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)“人”這一核心，突出政治關(guān)愛、組織關(guān)切、人文關(guān)懷、工作關(guān)注、執(zhí)法維權(quán)，讓“有困難找組織”成為廣大民警輔警的第一選擇，切實(shí)增強(qiáng)民警輔警職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。

蒙東振興，法治先行。通遼市公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)定不移在法治軌道上推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，以更加主動(dòng)的姿態(tài)、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大力弘揚(yáng)蒙古馬精神，全力服務(wù)保障蒙東振興發(fā)展大局，為筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化通遼新篇章貢獻(xiàn)公安力量。