2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后,無(wú)論是抗擊疫情的一線(xiàn),還是穩就業(yè)保供應的主戰場(chǎng),都能看到國有企業(yè)的身影。面對疫情“大考”,黑龍江省國資委出資企業(yè)“戰”在一線(xiàn),充分發(fā)揮了經(jīng)濟運行“穩定器”的作用,全力“五?!笨钙饑笊鐣?huì )責任,彰顯國企擔當。

黑龍江省國資委黨委書(shū)記、主任王智奎

日前,黑龍江省國資委黨委書(shū)記、主任王智奎在接受黑龍江省人民政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)介紹,黑龍江省國有企業(yè)在全省統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中如何發(fā)揮主力軍、生力軍作用,彰顯國企擔當,并介紹了黑龍江省國企未來(lái)改革發(fā)展的“路線(xiàn)圖”。

全力保障 省國資委推進(jìn)指導出資企業(yè)復工復產(chǎn)

新冠肺炎疫情發(fā)生后,省國資委及時(shí)成立疫情應急處置領(lǐng)導小組和疫情防控指揮領(lǐng)導小組,建立健全日常工作機制,統一指揮調度國資系統疫情防控工作。成立6個(gè)檢查指導組,深入企業(yè)基層一線(xiàn),指導防疫和復工復產(chǎn),千方百計助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、推動(dòng)發(fā)展。出臺12項有力措施,從業(yè)績(jì)考核、穩定就業(yè)、減免租金、干部獎懲、法律指導等方面,加大對復工復產(chǎn)支持力度。編寫(xiě)了《新冠肺炎疫情防控期間黑龍江省國有企業(yè)防范法律合規風(fēng)險實(shí)務(wù)手冊》,梳理出57項復工企業(yè)在疫情防控期間可能面臨的法律風(fēng)險點(diǎn)。對接企業(yè)融資需求,利用惠企政策,解決資金短缺難題。選擇確定10戶(hù)核心企業(yè)組織推進(jìn)供應鏈金融工作,幫助中小企業(yè)緩解資金困難。兩批次為19戶(hù)企業(yè)申報疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)享受稅收名單,幫助企業(yè)獲得稅收優(yōu)惠和政策支持。截至9月末,15戶(hù)出資企業(yè)已獲得融資196.86億元,減免養老等四項社會(huì )保險9.74億元;緩繳三項社會(huì )保險及住房公積金8.03億元;獲得其他稅收返還減免等政策支持7000余萬(wàn)元。

為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、支持社會(huì )就業(yè),省國資委14戶(hù)出資企業(yè)1628處房屋預計減免租金6385.43萬(wàn)元。25戶(hù)系統企業(yè)面向社會(huì )統一發(fā)布招聘公告,提供就業(yè)崗位2349個(gè)。建投集團各施工項目今年新吸納農民工31000余人。

履行責任 全力“五?!闭蔑@國企擔當

“面對新冠肺炎疫情沖擊,黑龍江省國有企業(yè)在抓好自身疫情防控的基礎上,積極履行國有企業(yè)社會(huì )責任,扎實(shí)做好公共服務(wù)和各項保障工作,為全省疫情防控做出了積極貢獻?!蓖踔强硎?,國企的貢獻主要體現在“五?!鄙?。

一是保應急,讓政府社會(huì )放心。黑龍江省國有企業(yè)積極主動(dòng)承擔全省疫情防控急難險重任務(wù)。建投集團提前完成省備用集中救治醫院、省傳染病醫院疫情防控集中救治中心、哈醫大一院群力院區新冠肺炎重癥患者集中救治區域改建工程。龍江森工集團先后派遣32名醫護人員援鄂,組織旗下醫療衛生機構5000余名醫護人員堅守林區疫情防控一線(xiàn)。產(chǎn)投集團投資企業(yè)成功研制精準測溫的“雙光譜測溫儀”,幫助提高檢測效率,建成黑龍江省首批可提供市場(chǎng)化服務(wù)的新型冠狀病毒核酸檢測第三方檢測機構。

二是保穩定,讓人民生活安心。省國資委共動(dòng)員黨員干部2446名下沉到哈爾濱市320個(gè)社區參與疫情防控。龍江森工集團每天出動(dòng)4萬(wàn)余名干部,聯(lián)手公安等部門(mén)開(kāi)展“大排查”,完成了轄區職工群眾83萬(wàn)人排查工作。

三是保出行,讓百姓安全往來(lái)。龍江國企始終堅持“防輸入、防輸出、防擴散”原則,切實(shí)做到“關(guān)住門(mén)、看住人”。交投集團在全省高速公路共設體溫檢測卡口192個(gè),配合衛生防疫部門(mén)檢測登記車(chē)輛127.61萬(wàn)臺次,檢測體溫262.84萬(wàn)人次。省鐵路集團寶清公司累計檢測旅客35385人,接發(fā)194趟列車(chē)。

四是保民生,讓群眾生活無(wú)憂(yōu)。國有企業(yè)全力保障重要民生商品穩定供應和關(guān)鍵基礎設施正常運轉,做到了穩供應、穩市價(jià)、穩人心。龍煤集團有效釋放安全產(chǎn)能,保障市場(chǎng)煤炭供應。交投集團減免高速公路車(chē)輛通行費,導致收入同口徑比減少7.75億元。農投集團通過(guò)“金谷農場(chǎng)”向市場(chǎng)投放糧油5000余噸;調撥6.9萬(wàn)噸玉米保障酒精生產(chǎn);為數字農業(yè)試點(diǎn)村送去5600升惠農柴油保春耕。外貿集團邦升公司先后投放優(yōu)質(zhì)牛肉近1200噸。龍睿公司所屬企業(yè)地煤集團發(fā)運煤炭20余萬(wàn)噸。

五是保服務(wù),讓醫護人員無(wú)后顧之憂(yōu)。據不完全統計,省國資委組織系統企業(yè)捐款捐物合計金額4797.35萬(wàn)元;開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)醫護人員專(zhuān)項行動(dòng),主動(dòng)為援鄂和防疫一線(xiàn)醫護人員家屬配送生活物資751.39萬(wàn)元。

穩步恢復 地方國企連續5個(gè)月盈利

面對重重壓力和考驗,作為經(jīng)濟“穩定器”的國有企業(yè)經(jīng)濟運行情況備受關(guān)注。王智奎表示,“省國資委全面落實(shí)黑龍江省委、省政府各項決策部署,指導國有企業(yè)統籌疫情防控和推動(dòng)改革發(fā)展各項工作,國有企業(yè)經(jīng)濟運行取得了顯著(zhù)成效?!?/p>

2020年1月至9月,全省地方國企累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入873.4億元,同比增長(cháng)13.66%。其中,省國資委出資企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入615.8億元,同比增長(cháng)19.37%。全省地方國企已連續5個(gè)月當月盈利。其中,省國資委出資企業(yè)累計實(shí)現利潤8.1億元,自6月份彌補前期因疫情發(fā)生的虧損后已連續4個(gè)月整體盈利。全省地方國企已交稅費48.4億元,受疫情期間停工停產(chǎn)和國家出臺稅收支持政策疊加影響,同比下降19.39%,但降幅較上半年收窄8.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,省國資委出資企業(yè)已交稅費36.06億元,同比下降13.66%,降幅較上半年收窄7.9個(gè)百分點(diǎn)。截至9月末,全省地方國企平均資產(chǎn)負債率54.40%,環(huán)比上升0.15個(gè)百分點(diǎn)。其中,省國資委出資企業(yè)平均資產(chǎn)負債率63.29%,環(huán)比上升0.09個(gè)百分點(diǎn),負債水平總體保持穩定。

接下來(lái),省國資委將持續抓好經(jīng)濟運行監測穩增長(cháng),重點(diǎn)關(guān)注出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,密切跟蹤企業(yè)經(jīng)濟運行重大問(wèn)題?!皩κ芤咔橛绊懖淮蟮钠髽I(yè),采取超盈減虧按幅度考核加分辦法;對受疫情影響較大的企業(yè),采取考核單列方式,通過(guò)激勵努力對沖影響。服務(wù)企業(yè)對接國家出臺的各項支持政策,確保各項惠企政策落實(shí)到位,加快百大項目建設進(jìn)度,促進(jìn)央地項目落地開(kāi)工?!蓖踔强硎?,“預計省國資委出資企業(yè)全年營(yíng)收將實(shí)現5%以上增長(cháng),利潤實(shí)現可比增長(cháng)?!?/p>

改革藍圖 三年行動(dòng)方案為國企發(fā)展謀篇布局

前段時(shí)間,國家出臺了國企改革三年行動(dòng)方案,為國企未來(lái)發(fā)展描畫(huà)了“路線(xiàn)圖”。

“我們將全力貫徹落實(shí)好國企改革三年行動(dòng)方案,抓緊制定黑龍江省國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案,壓實(shí)工作責任、強化督促指導,確保完成當年改革任務(wù)?!蓖踔强硎荆骸安粩嗤晟坪徒ㄔO現代企業(yè)制度,把黨的建設有機融合于公司治理之中,厘清各治理主體的權責,形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理機制。繼續深化混合所有制改革,從省、市層面選取資產(chǎn)規模較大或列入國家‘雙百行動(dòng)’企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)混改,以‘混資本’促‘改機制’。持續推進(jìn)三項制度改革,確保今年底出資企業(yè)全系統三項制度改革實(shí)現‘各項配套制度健全,基本落實(shí)到位’的目標。抓好龍煤集團、建投集團、龍江森工等重點(diǎn)企業(yè)改革。加快推進(jìn)全省國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理工作?!?/p>

根據國企改革三年行動(dòng)方案部署和全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境轉變作風(fēng)要求,黑龍江省國資委將推進(jìn)監管理念、監管重點(diǎn)、監管方式、監管導向等多方位轉變,加快國資監管綜合在線(xiàn)信息化平臺建設立項工作,提高國資監管的系統性、有效性、針對性。推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作。嚴密防控各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。梳理新形勢下各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn),綜合研判各種條件變化,采取有效防范措施,確保企業(yè)債務(wù)和歷史遺留等問(wèn)題不出現重大風(fēng)險。

強化黨建 筑牢國有企業(yè)“根”和“魂”

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”,王智奎表示,省國資委牢牢把握新時(shí)代黨的建設總要求,加快推動(dòng)黨建工作提質(zhì)、增效、升級,實(shí)現“六個(gè)加強”。

一是加強黨的政治建設。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

二是加強“三基建設”。堅持黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,堅持抓基層打基礎,增強基層黨組織的生機活力。

三是加強黨建責任制落實(shí)。抓實(shí)抓好出資企業(yè)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核、黨建工作責任制考核、政治生態(tài)建設成效考核工作,不斷提升企業(yè)黨建工作實(shí)效。

四是加強國有企業(yè)干部隊伍建設。加大對企業(yè)家、技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才三支人才隊伍的培養力度。

五是加強宣傳引導力度。講好國有企業(yè)故事,樹(shù)立良好形象。

六是加強黨風(fēng)廉政建設。落實(shí)“兩個(gè)責任”,執行中央八項規定和省委九項規定,持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng);加強思想道德和警示教育,做到警鐘長(cháng)鳴。

“在抗擊新冠肺炎疫情和推動(dòng)復產(chǎn)復工過(guò)程中,黑龍江省國資委出資企業(yè)始終奮戰一線(xiàn),保供應、保民生、保發(fā)展,已成為疫情防控和復工復產(chǎn)的中流砥柱?!蓖踔强硎?,“接下來(lái),省國資委將重點(diǎn)關(guān)注出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,全力推進(jìn)國資國企改革發(fā)展步伐,確保圓滿(mǎn)完成年度各項工作任務(wù),為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出貢獻?!?/p>