法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 唐璐琦　

近年來(lái)，貴州省黔南州龍里縣人民法院立足矛盾糾紛類(lèi)型及矛盾焦點(diǎn)，以“分層遞進(jìn)，靶向施策”為調(diào)解策略，將調(diào)解工作貫穿訴前、訴中全流程，推動(dòng)糾紛從“即時(shí)化解”向“源頭治理”升級(jí)，逐步形成基層矛盾預(yù)防、調(diào)解、治理的“三三四”糾紛化解模式。通過(guò)委派調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)及各職能部門(mén)調(diào)解案件4493件，調(diào)解成功1953件，調(diào)解成功率達(dá)43.47％，有效實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭減量?！?/p>

分類(lèi)施策，識(shí)別“三類(lèi)”驅(qū)動(dòng)因素　

深入研判普通民事糾紛、商事糾紛和刑事附帶民事糾紛特點(diǎn)，分類(lèi)界定當(dāng)事人核心訴求，針對(duì)性制定三類(lèi)調(diào)解方案。針對(duì)求“公平感”的家事、鄰里、侵權(quán)等普通民事糾紛，重點(diǎn)通過(guò)法律釋明，共情溝通建立信任，促進(jìn)理性化解糾紛。針對(duì)求“利益最大化”的涉房地產(chǎn)、合同等商事糾紛，引入行業(yè)慣例或交易習(xí)慣作為調(diào)解基礎(chǔ)，縮小分歧。針對(duì)求“創(chuàng)傷彌補(bǔ)”的刑事附帶民事糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人合理錨定賠償預(yù)期，強(qiáng)化賠償可執(zhí)行性，優(yōu)先促成當(dāng)庭支付部分履行，對(duì)履行能力不足的當(dāng)事人設(shè)計(jì)分期支付方案，提高調(diào)解實(shí)效?！?/p>

梯次推進(jìn)，“三步”分流實(shí)現(xiàn)矛盾遞進(jìn)化解　

第一步篩查分流，根據(jù)矛盾誘因及爭(zhēng)議焦點(diǎn)，將糾紛精準(zhǔn)匹配至家事、行業(yè)或公共事務(wù)調(diào)解組織。第二步依據(jù)矛盾糾紛激烈程度、復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)程度，靈活啟用訴調(diào)速裁通道、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)解或聯(lián)合攻堅(jiān)調(diào)解等流程進(jìn)行分層調(diào)解。第三步動(dòng)態(tài)跟進(jìn)保實(shí)效，通過(guò)定期回訪(fǎng)、司法確認(rèn)等措施鞏固調(diào)解成果；針對(duì)未徹底化解的矛盾糾紛啟動(dòng)二次調(diào)解，確保矛盾糾紛實(shí)質(zhì)消弭。　

聯(lián)動(dòng)破局，“四法”構(gòu)建多元解紛格局　

法院聯(lián)合縣司法局、綜治中心、婦聯(lián)、民政、公安等具有解紛職能部門(mén)，建立完善多元解紛調(diào)解機(jī)制，聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)“四法”破解矛盾糾紛調(diào)解難題。精準(zhǔn)歸納矛盾癥結(jié)，由訴調(diào)對(duì)接法官進(jìn)行證據(jù)梳理、雙方訴求對(duì)比、快速鎖定爭(zhēng)議焦點(diǎn)，為調(diào)解錨定方向，按照糾紛類(lèi)型及時(shí)歸口調(diào)處?；钣冒咐庇^(guān)引導(dǎo)，選取轄區(qū)內(nèi)典型案例進(jìn)行釋法說(shuō)理，以具象化司法實(shí)踐增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果的預(yù)判，消除對(duì)抗情緒。深度闡釋風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)，從訴訟成本、時(shí)間消耗、信用影響等方面，向當(dāng)事人剖析訴訟與調(diào)解的利弊，引導(dǎo)理性選擇解紛路徑?？茖W(xué)出具評(píng)估意見(jiàn)，聯(lián)合行業(yè)專(zhuān)家、鑒定機(jī)構(gòu)針對(duì)復(fù)雜糾紛提供客觀(guān)、專(zhuān)業(yè)事實(shí)認(rèn)定，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)，成立行業(yè)調(diào)解專(zhuān)班，推動(dòng)矛盾糾紛“一窗受理、多方聯(lián)調(diào)”，形成“小事社區(qū)調(diào)，專(zhuān)業(yè)事行業(yè)調(diào)、復(fù)雜事聯(lián)合調(diào)解”的解紛格局?！?/p>