法治日報全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 譚桂林

貴州省安順市人民檢察院與貴州省安順市紫云自治縣人民檢察院案管部門充分挖掘檢察業(yè)務數據“富礦”，秉持“數字引領監(jiān)督，監(jiān)督優(yōu)化治理”的檢察監(jiān)督新理念，從確定思路到研發(fā)成型，僅用一周時間便獨立自主、共同搭建“強制措施不規(guī)范情形監(jiān)督模型”，進一步激活信息數據潛能，填補偵查活動監(jiān)管空白，引導刑事檢察監(jiān)督精準發(fā)力，讓數字檢察這個關鍵變量成為做優(yōu)做強法律監(jiān)督的最大增量。

搭建監(jiān)督模型，提升實戰(zhàn)效能

基層院案管部門在履行案件受理審查職責中，敏銳捕捉到部分案件存在刑拘或逮捕后超期羈押等強制措施執(zhí)行不規(guī)范問題，通過反向審視、串并分析，從檢察業(yè)務應用系統(tǒng)中選擇對應報表，反查案件信息，利用案卡間的邏輯關系，設定合理的期限閾值，研發(fā)了集刑事拘留、逮捕后超期羈押、取保候審、監(jiān)視居住超期、作出不批準逮捕決定后未立即執(zhí)行、作出不批準逮捕決定后超過三日未反饋執(zhí)行情況、絕對不捕后公安機關未撤銷案件七個監(jiān)督點為一體的數字模型。該模型無需打通內外部數據壁壘，節(jié)約時間成本、運行高效便捷，為開展偵查活動監(jiān)督提供堅實的數據支撐。

深化內外聯(lián)動，凝聚監(jiān)督合力

數字檢察務求實效，需要內外聯(lián)動，牽引一體履職、綜合履職。對內，強化檢察機關內部審核把關等制約監(jiān)督機制，督促全面、準確落實司法責任制，切實以高水平管理促進高質效辦案。針對模型篩查出的線索，核實系案卡填錄錯誤的，由案管部門通知承辦人予以糾正，確保業(yè)務數據真實、準確，夯實檢察業(yè)務管理根基。經核實系案件程序問題的，案管部門向辦案人員發(fā)送書面流程監(jiān)控通知書，做好內部法律監(jiān)督線索移送。對外，由刑事檢察部門對偵查活動違法情形開展精準監(jiān)督，保障犯罪嫌疑人合法權益，維護司法公信力，推動執(zhí)法司法規(guī)范化建設。

深挖類案線索，助力系統(tǒng)治理

積極探索“以個案為起點，以模型為紐帶，以監(jiān)督為平臺，以治理為目標”的數字檢察新模式，從篩查出的線索中歸納類案情形，進行關聯(lián)分析，由點及面、點面結合，實現從個案辦理向系統(tǒng)性、深層次的類案治理轉變，全面釋放數字檢察放大、疊加、倍增的監(jiān)督效能。

該模型于2024年8月搭建完成后，通過將2023年以來全市辦理的公安機關提請審查逮捕和移送審查起訴案件數據導入模型運行，對篩查出的線索進一步核實后，開展案卡數據修正，向公安機關制發(fā)糾正違法通知書和檢察建議，助力系統(tǒng)源頭治理，堵塞監(jiān)管漏洞，實現“辦理一案，治理一片”的良好效果。

因數據來源方便、推送線索精準度達65%、監(jiān)督成效顯著，該模型建成兩個月內，已從全省164個模型中脫穎而出，成功上架最高檢建模平臺，將在全國范圍內推廣應用。