□　法治日報全媒體記者　徐偉倫　萬靜

“在世界知識產權組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數報告》中，中國在全球的創(chuàng)新力排名提升至第11位”“通過加強對人工智能產業(yè)的司法保護等工作，實現檢察履職創(chuàng)新發(fā)展與服務創(chuàng)新驅動發(fā)展的雙向奔赴”“進一步發(fā)揮司法裁判與行政管理的協(xié)同效應，完善生成式人工智能技術治理，為全球知識產權治理貢獻中國式司法智慧”……

在3月27日召開的2025中關村論壇年會平行論壇——“全球知識產權保護與創(chuàng)新論壇”上，“加強知產保護賦能新質生產力”成為參會嘉賓的共同觀點。

隨著新質生產力加速崛起，知識產權制度創(chuàng)新與國際協(xié)作將成為破解技術壟斷、激發(fā)全球創(chuàng)新活力的重要引擎。在論壇的成果發(fā)布環(huán)節(jié)，北京數據知識產權交易指引、“智融寶PLUS”知識產權質押融資服務平臺等一批創(chuàng)新項目成果集中亮相，助推經濟高質量發(fā)展。

促進創(chuàng)新資源要素高效配置

“截至2024年底，我國國內發(fā)明專利有效量達到475.6萬件，成為全球首個突破400萬件的國家?！眹抑R產權局黨組書記、局長申長雨在論壇上表示，2024年全國專利轉讓許可備案次數達到61.3萬次，同比增長29.9％，其中高校和科研機構專利轉讓許可備案次數達到7.6萬次，同比增長39.1％。2024年，北京在世界知識產權組織發(fā)布的全球科技創(chuàng)新集群排名第3位。

“在中國，數字經濟的規(guī)模已經超過了50萬億元，對GDP的貢獻率超過了40％。2017年以來，與生成式AI相關的專利數量增加了800％以上，中國是這個領域領先的專利申請國。”世界知識產權組織總干事鄧鴻森表示，強大的版權管理技術、存儲庫和標準對于保護內容和支持權利人至關重要。

據國家知識產權局知識產權運用促進司司長王培章介紹，近年來國家知識產權局創(chuàng)新服務方式，促進創(chuàng)新資源要素有效流動和高效配置，目前國家級知識產權公共服務機構已達483家，各地公共服務機構累計服務經營主體超300萬次。王培章認為，推動構建專利轉化運用生態(tài)，是實現要素高效配置和主體深度協(xié)同的有力支撐，也是持續(xù)將技術優(yōu)勢轉化為現實生產力的重要途徑，更是推動創(chuàng)新要素資源在全球范圍內加速流動的有力支撐。

在清華大學副校長、中國科學院院士姜培學看來，國家實施知識產權強國戰(zhàn)略急需大批復合型、實務型和國際化知識產權人才，知識產權教育是兼具法律屬性和科技屬性的交叉領域。此外，技術成果轉移是創(chuàng)新成果價值釋放的關鍵環(huán)節(jié)，對此，清華大學設置了技術轉移部門，促進成果轉化與科學研究。

“面向新質生產力的發(fā)展新要求，知識產權已不僅是創(chuàng)新的法律工具，更是連接科技與產業(yè)、貫通基礎研究與生產實踐、鏈接國家戰(zhàn)略與市場動力的制度基因?！痹谡搲黝}演講環(huán)節(jié)，北京市知識產權戰(zhàn)略咨詢委員會副主任、中國科學院大學知識產權學院院長馬一德提出，知識產權制度的頂層設計不能僅聚焦于前沿科技，還應兼顧傳統(tǒng)產業(yè)的迭代升級。他認為，面向未來需要立足新發(fā)展階段，特別是在人工智能、綠色能源等技術領域，我國可進一步推動全球知識產權規(guī)則重構，實現從“規(guī)則適應者”到“規(guī)則貢獻者”的歷史性跨越。

為新質生產力注入司法動能

“當前，人工智能核心技術研發(fā)與知識產權保護、海量數據訓練與公民個人信息保護、深度偽造技術與網絡空間秩序維護這‘三組關系’，日漸成為產業(yè)發(fā)展、司法實踐及理論研討的熱點問題?！痹谥黝}演講環(huán)節(jié)，北京市人民檢察院副檢察長田向紅提出，應加強對人工智能產業(yè)的司法保護，明確刑事手段介入邊界，對于利用人工智能技術便利故意復制他人作品非法牟利的行為，檢察機關將依法懲治，強調技術創(chuàng)新不得跨越“紅線”。

對于司法實踐中發(fā)現的企業(yè)發(fā)展法律風險，北京檢察機關先后發(fā)布多項法律提示，并依托與13個重點科技園區(qū)的檢察聯(lián)絡機制，先后向400余家園區(qū)企業(yè)開展普法宣傳。據田向紅介紹，北京市檢察機關近年來對人工智能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重點領域、關鍵核心技術知識產權加強檢察保護力度，在全市15個檢察機關成立知識產權檢察專業(yè)化辦案部門，深化知識產權領域刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”綜合履職，以服務創(chuàng)新驅動發(fā)展，助力塑造首都高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

護航新質生產力發(fā)展，同樣是人民法院的重要職責使命。在論壇的高端對話環(huán)節(jié)，北京知識產權法院副院長杜長輝分享了該院在具體案件裁判中的實踐做法。據介紹，經過10年積累，北京知產法院培養(yǎng)出一支精通法律、熟悉技術、具有國際視野的知識產權審判隊伍，并建立了具有多學科背景的技術調查官隊伍，能夠準確把握技術原理，在復雜案件中作出高質量裁判，為人工智能技術的健康發(fā)展提供有力司法保障。

杜長輝提出，法律與技術的深度融合需要法院準確查明技術事實，積極探索適應科技進步的新裁判規(guī)則，主動尋求符合我國技術發(fā)展和產業(yè)需求的應對策略。法院在裁判時應堅持促進與規(guī)范并重，推動技術向上、向善發(fā)展，在生成式人工智能技術應用的不同階段，應采用差異化的保護原則，注重平衡各方利益。此外，他認為，行政機關頒布的《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等規(guī)范，對完善生成式人工智能技術治理產生重要影響，在司法裁判中將充分考慮這些規(guī)范，發(fā)揮司法裁判與行政管理的協(xié)同效應。

打造知識產權服務生態(tài)圈

為引導北京市數據知識產權交易行為，維護數據知識產權交易各方的合法權益，北京市知識產權局在論壇上發(fā)布了北京數據知識產權交易指引，其中明確了交易主管部門的管理職責、違規(guī)行為的法律責任和爭議解決方式等，為數據知識產權交易提供監(jiān)管和法律保障，推動數據知識產權交易更加規(guī)范開展。

在創(chuàng)新驅動發(fā)展的浪潮下，科技型中小企業(yè)成為推動科技進步與經濟轉型的關鍵力量，然而，融資難題卻是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展道路上的一大阻礙。對此，作為此次論壇的協(xié)辦單位，北京知識產權運營管理有限公司于2016年創(chuàng)新推出純知識產權質押貸款產品“智融寶”，累計服務雙創(chuàng)企業(yè)400多家，放款金額近20億元，入選最新公布的全國知識產權質押融資典型案例。

在此次論壇上，北京知識產權運營管理有限公司發(fā)布“智融寶　PLUS”知識產權質押融資服務平臺，打造出“政知寶、銀知寶、企知寶”三大子產品，依托與地方政府共建的風險處置資金池和創(chuàng)新政策，為企業(yè)提供低成本、高額度、高效率的知識產權融資服務，并為金融機構提供質物評價、質押辦理、風險監(jiān)控、處置變現等專業(yè)支撐，進一步構建政府、銀行、擔保、知識產權服務機構共同參與的知識產權金融服務生態(tài)圈。

在論壇發(fā)布環(huán)節(jié)，鏈證中國·中國技術交易所（北京知識產權交易中心）數字存證平臺正式上線，該平臺依托基于中技鏈分布式技術與國家授時中心雙認證體系，打造安全、可信、高效的存證平臺生態(tài)系統(tǒng)，提供數據全生命周期的可信固證服務，為數字時代權益基礎設施提供支撐。

據介紹，全球知識產權保護與創(chuàng)新論壇由世界知識產權組織、北京市人民政府主辦，北京市知識產權局、世界知識產權組織中國辦事處、中關村發(fā)展集團承辦，此次發(fā)布的知識產權創(chuàng)新成果展示了北京在國際科技創(chuàng)新中心建設中對標國際一流構建全鏈條知識產權服務體系，促進科技成果高效轉化的成功經驗。

北京市副市長孫碩表示，北京近年來不斷強化知識產權法治保障，保護創(chuàng)新成果，制定了《北京市知識產權保護條例》等地方法規(guī)，強化社會共治和依法保護。未來，北京將以更開放的姿態(tài)、更務實的舉措，建設具有全球影響力的知識產權強國示范城市，為全球知識產權治理貢獻“北京智慧”與“北京方案”。

法治日報北京3月27日訊