法治日報訊 全媒體記者張昊 崔東凱 日前,司法部組織媒體采訪團前往黑龍江省開展“‘一帶一路’ 法治同行”主題采訪,實地了解黑龍江省在法治護航共建“一帶一路”方面的經驗成效。記者從黑龍江省司法廳了解到,近年來,黑龍江司法行政機關堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,充分發(fā)揮調解在涉外法律服務領域的積極作用,積極化解涉外商事等領域矛盾糾紛。截至目前,在黑龍江省司法廳指導下,全省13個市(地)根據需要設立涉外糾紛調解工作室23個,全省司法行政機關近3年來共調解涉外商事糾紛21件,涉及金額4300余萬元,積極服務保障共建“一帶一路”、服務全省對外貿易高質量發(fā)展和推進高水平對外開放。
黑龍江省司法廳副廳長劉勇介紹,商事調解在化解國際經貿領域糾紛中發(fā)揮著越來越重要的作用,為破解商事調解組織設立難、調解員無準入標準等難題,進一步完善調解法規(guī)體系,2023年11月2日,黑龍江省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過了《黑龍江省調解條例》(以下簡稱《條例》),于今年1月1日起正式實施,這是一部全面規(guī)范人民調解、行政調解、行業(yè)性專業(yè)性調解、司法調解的地方性法規(guī),有利于推進調解工作法治化、制度化、規(guī)范化?!稐l例》明確了司法行政機關牽頭統(tǒng)籌各類調解的工作機制,針對商事調解組織設立、商事調解員準入、第三方中立評估、無爭議事實確認、調解協議仲裁確認等,提出了一系列創(chuàng)新制度設計,為推進全省調解工作特別是涉外調解工作健康有序發(fā)展提供了有力的制度保障。
在服務黑龍江省自由貿易試驗區(qū)建設方面,黑龍江省司法廳指導哈爾濱市、黑河市、綏芬河市分別在3個自由貿易片區(qū)建立哈爾濱市民商事調解中心、中國(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)黑河片區(qū)商事調解中心、黑龍江自貿區(qū)綏芬河片區(qū)中俄商事調解中心等涉外商事調解組織。在此基礎上,哈爾濱市民商事調解中心等涉外商事調解組織共同組建全省“商事調解聯盟”,并對符合條件的商事調解組織開放加入,不斷擴大聯盟成員范圍,推動實現全省商事調解信息互通、跨區(qū)域資源共享合力化解疑難復雜矛盾糾紛。
此外,黑龍江省司法廳組建全省涉外調解人才庫,首批選聘來自俄羅斯、越南等國家和地區(qū)及省內外高??蒲袡C構、行政機關、企事業(yè)單位、法律服務機構的專家學者47人,并舉辦全省調解大講堂,邀請香港國際調解中心主席羅偉雄授課,進一步增強國際視野,提高全省涉外調解工作水平。黑龍江省司法廳還會同黑龍江省高級人民法院、黑龍江大學創(chuàng)新建立“東北亞法律查明中心”為人民法院、商事調解組織、仲裁機構等提供俄羅斯、韓國等國家域外法律查明服務,在國際貿易中依法維護中外企業(yè)合法權益。
劉勇說,下一步,黑龍江省司法廳將認真貫徹實施《條例》,持續(xù)推進涉外商事等領域調解工作,積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設,主動服務共建“一帶一路”,為構筑“向北開放新高地”作出貢獻。
編輯:劉海濱