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7月26日，在2025世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議上，《人工智能全球治理行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布。這一計(jì)劃的推出，旨在應(yīng)對(duì)人工智能在帶來巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)所引發(fā)的各類復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全球人工智能的發(fā)展與治理指明方向。

人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，正以前所未有的速度和廣度改變著人類的生產(chǎn)生活方式。從智能醫(yī)療助力疾病診斷與治療，到智能交通緩解擁堵、提升出行效率，再到智能教育實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)，其應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，潛力巨大。然而，隨之而來的隱私泄露、算法偏見、就業(yè)結(jié)構(gòu)沖擊等問題也日益凸顯，亟須全球共同應(yīng)對(duì)。

《人工智能全球治理行動(dòng)計(jì)劃》圍繞多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域提出了具體行動(dòng)方向。在把握機(jī)遇方面，呼吁各國政府、國際組織、企業(yè)等多元主體攜手合作，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索前沿創(chuàng)新，推動(dòng)人工智能普及應(yīng)用，釋放其在助力全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程等方面的潛能。比如，在一些發(fā)展中國家，通過國際合作建設(shè)智能算力中心，為當(dāng)?shù)厝斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

創(chuàng)新發(fā)展是計(jì)劃的重要一環(huán)。秉持開放共享理念，搭建國際科技合作平臺(tái)，協(xié)調(diào)政策與監(jiān)管，促進(jìn)技術(shù)合作與成果轉(zhuǎn)化，挖掘“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景。像跨國的人工智能開源社區(qū)，匯聚全球智慧，加速技術(shù)創(chuàng)新突破。在賦能千行百業(yè)上，推進(jìn)人工智能在工業(yè)制造、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，構(gòu)建健康向善的應(yīng)用生態(tài)。如部分城市利用人工智能優(yōu)化城市規(guī)劃，打造智慧城市。

針對(duì)當(dāng)前數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡問題，計(jì)劃提出加快全球清潔電力、新一代網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善人工智能基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動(dòng)統(tǒng)一算力標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，助力“全球南方”國家發(fā)展人工智能。在營造創(chuàng)新生態(tài)方面，發(fā)揮多元主體作用，推動(dòng)國際交流對(duì)話，建設(shè)開源社區(qū)與平臺(tái)，促進(jìn)資源開放共享。

數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的“燃料”，計(jì)劃強(qiáng)調(diào)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)供給，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享機(jī)制平臺(tái)，打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，同時(shí)保障個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)安全。在能源環(huán)境問題上，倡導(dǎo)“可持續(xù)人工智能”，制定能效和水效標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色計(jì)算技術(shù)，利用人工智能助力綠色轉(zhuǎn)型。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的統(tǒng)一至關(guān)重要。計(jì)劃支持各國標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)對(duì)話，依托國際標(biāo)準(zhǔn)組織，加快安全、產(chǎn)業(yè)、倫理等關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)技術(shù)準(zhǔn)制修訂。公共部門率先垂范，在公共服務(wù)領(lǐng)域部署人工智能并加強(qiáng)國際交流。

安全治理是重中之重。開展風(fēng)險(xiǎn)研判，構(gòu)建安全治理框架，建立風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試評(píng)估體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，防范技術(shù)誤用濫用。同時(shí)，各方要共同落實(shí)《全球數(shù)字契約》，加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作，構(gòu)建多方參與的包容治理模式。

展望未來，《人工智能全球治理行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，有望讓全球在人工智能發(fā)展浪潮中，既能充分享受技術(shù)帶來的紅利，又能有效防范風(fēng)險(xiǎn)，朝著構(gòu)建包容、開放、可持續(xù)、公平、安全和可靠的數(shù)字和智能未來穩(wěn)步邁進(jìn)，讓人工智能真正成為造福全人類的國際公共產(chǎn)品。（韓鵬飛）