第四屆國家安全法治前沿論壇舉辦
近日，由上海市國家安全法研究中心、華東政法大學主辦，華東政法大學馬克思主義研究院、華東政法大學馬克思主義學院承辦的第四屆國家安全法治前沿論壇暨“完善新型領域國家安全法治體系建設 保障新質生產力健康發(fā)展”學術研討會在華東政法大學舉辦。
論壇開幕式由上海市國家安全法研究中心主任，華東政法大學馬克思主義學院院長、教授趙慶寺主持，來自中共上海市委黨校、復旦大學、同濟大學、華東師范大學、廣東財經大學、國際關系學院等20余所高校和科研機構的30余位專家學者，以及多位實務專家和律師與會，圍繞論壇主題展開交流討論。
全球科技競爭對國家安全法治研究提出了新的目標和任務。國際關系學院法學院院長、教授郝敏預測，美國將持續(xù)通過立法和設置規(guī)則來加強對中國科技發(fā)展的遏制。對此，我國需要密切關注美國的立法動態(tài)，認清美國奉行法律工具主義的實質，對未來科技發(fā)展或產業(yè)發(fā)展風險點做出預警研判并預先制定對策。
中共上海市委黨校專任教師（高級職稱）、上海市人工智能學會副秘書長蔣華福強調，在新質生產力賦能下，中國海外利益保護要全方位推進安全理念、結構、流程、效能和監(jiān)督方面的全面再造，構建聯(lián)動高效的安全防護體系；加大人工智能、云計算、大數據、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等新質生產力的技術創(chuàng)新；加強反境外制裁法治，為反制長臂管轄提供法律依據，為健全境外突發(fā)安全事件信息通報、預警、響應和應急處置機制等提供法治支撐。
面對美國的科技壟斷行為，廣東財經大學國家安全與發(fā)展研究院教授倪建平指出，我國應著力從法律層面和科研激勵機制入手，持續(xù)推動國內科研環(huán)境優(yōu)化升級，通過加強法治建設、提高科研人員稅收優(yōu)惠等措施，有效應對外部打壓，為破解國際引才計劃障礙貢獻中國智慧的同時，進一步促進國內科技創(chuàng)新提質增速。
國家安全視域下，科技治理面臨著“科林格里奇困境”，須建立人機空間融合生態(tài)體系及時應對空間智能技術運用中可能出現的風險。華東政法大學中國法治戰(zhàn)略研究院副院長、教授闕天舒指出，一是完善隱私保護措施，差分隱私技術、聯(lián)邦學習技術；二是落實價值對齊追求，及時干預糾正空間智能計算過程價值認知偏差；三是保持重構人機信任，完善人機投射作用。
上海第五空間信息科技研究院理事長朱易翔指出，應對數智時代國家安全新挑戰(zhàn)，要加強對網絡安全監(jiān)管行為相關法律法規(guī)體系構建和行為規(guī)范化引導，重點謀劃新型國家安全對抗的相關重點領域，如內生安全、隱私計算、量子計算等，對全球性大規(guī)模社交媒體的輿論傳播影響分析和跟蹤。
上海社科院法學所副所長、研究員李建偉認為，當前我國新質生產力發(fā)展主要面臨三大風險，一是以科技人才缺口、傳統(tǒng)勞動力失業(yè)為重點的勞動力風險，二是以數據安全為導向的勞動資料風險，三是以科技產業(yè)所需關鍵原材料依賴海外供給為代表勞動對象風險。在此背景下，我國需建立“3+1”機制，即領導機制、協(xié)調機制、風險防范機制以及涉外機制，統(tǒng)籌新時代新質生產力的發(fā)展和安全。
進入新發(fā)展階段，亟待以構建新安全格局保障新發(fā)展格局。上海市國家安全法研究中心研究員劉立清指出，在“東升西降”“東治西亂”這一百年未有之大變局加速演變的背景下，要深入學習貫徹黨的二十大報告和黨的二十屆三中全會精神，加強系統(tǒng)觀念，堅持用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察和推進安全工作，構建與時俱進、國民并重、內外兼修、和平發(fā)展的新安全格局以保障新發(fā)展格局。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。上海財經大學教授丁曉欽認為，在著力推進金融高水平開放的同時，要堅持發(fā)展和安全并重，確保國家金融和經濟安全，方能實現高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
提升立法、執(zhí)法和司法能力現代化水平，建設法治工作協(xié)調機制，是推進新型領域國家安全法治體系建設的重要環(huán)節(jié)。華東政法大學國家安全研究院執(zhí)行院長、教授李翔對洗錢罪的刑法完善問題展開了全面而深入的探討，從刑法的角度分析了未來我國洗錢犯罪罪名體系變化的可能性。華東政法大學國家安全研究院博士楊海強認為，要通過提高風險治理意識觀念、明確統(tǒng)籌協(xié)調權責分工和加強數字化綜合治理。
同濟大學電子與信息學院教授汪鐳指出，我們更必須關注智能化平臺的國家利益邊界和實際利益指向，真正保障我國新質生產力的整體長遠性健康發(fā)展。上海科技館高級工程師于峰認為，建立全球智識法律共同體，引領人類走出“柏拉圖之穴”的困境，是當下中華民族偉大復興責任之所在。
與會專家還圍繞數據權益與個人信息保護、海外利益安全與新質生產力的關系等多個議題展開探討。上海國家安全法研究中心主任，華東政法大學馬克思主義學院院長、教授趙慶寺在總結陳詞中表示，本次論壇研判安全態(tài)勢、拓展安全視域、把握安全規(guī)律、提出安全對策，對于推動國家安全法治體系的完善和新質生產力的健康發(fā)展具有重要意義。（華東政法大學馬克思主義學院 李宗芳）
編輯：遲明緒
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