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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 韓宇

近日，《沈陽(yáng)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)遼寧省第十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2024年5月1日起施行?！稐l例》共八章四十一條，其中包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、保障措施等。

“近年來(lái)，沈陽(yáng)市在推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面出臺(tái)一系列政策，做出許多實(shí)踐探索，形成了寶貴的經(jīng)驗(yàn)做法；數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，催生出一系列新業(yè)態(tài)新模式，需要從制度層面予以規(guī)范?！睋?jù)沈陽(yáng)市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)孟昭貴介紹，制定《條例》可以將這些成型的經(jīng)驗(yàn)做法和應(yīng)予規(guī)范的事項(xiàng)上升為法律規(guī)范，有利于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)?！稐l例》明確數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體方向，規(guī)定市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造，為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。《條例》規(guī)定數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用總體要求，提出促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享、加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育、推動(dòng)數(shù)據(jù)要素有序流動(dòng)、提高數(shù)據(jù)要素配置效率、探索建立數(shù)據(jù)要素收益分配機(jī)制。

協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容?！稐l例》規(guī)定促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出培育壯大大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、元宇宙、量子信息、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。《條例》明確數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新總體要求，規(guī)定推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，完善科技創(chuàng)新體系，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化；加快推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和突破。