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劉曉芬

推動人工智能同司法工作深度融合，既是全面深化智慧法院建設的重要內(nèi)容，也是落實司法便民利民的重要舉措。

2022年12月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和加強人工智能司法應用的意見》（以下簡稱《意見》），要求分兩個階段建成具有規(guī)則引領(lǐng)和應用示范效應的司法人工智能技術(shù)應用和理論體系的總體目標，以人工智能助推審判體系和審判能力現(xiàn)代化。推動人工智能同司法工作深度融合，既是全面深化智慧法院建設的重要內(nèi)容，也是落實司法便民利民的重要舉措。

2017年7月，最高人民法院院長周強在全國高級法院院長座談會上強調(diào)，要緊緊抓住新一輪科技革命的歷史性機遇，加快建設智慧法院，構(gòu)建人力與科技深度融合的司法運行新模式。2020年8月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》，圍繞五大方面提出28項配套舉措，其中一項即為加強智慧數(shù)據(jù)中臺建設，要求各級人民法院進一步探索拓展人工智能、5G等現(xiàn)代科技在審判工作中的應用形態(tài)。2021年以來，最高人民法院在全球率先出臺了《人民法院在線訴訟規(guī)則》《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》《人民法院在線運行規(guī)則》和《關(guān)于加強區(qū)塊鏈司法應用的意見》，受到世界各國司法界的廣泛關(guān)注和高度評價。

時代的飛速發(fā)展和人民群眾日益增長的司法需求，對人工智能司法應用的力度、廣度和深度提出了新的要求。此次出臺的《意見》，明確了人民法院應用人工智能技術(shù)的指導思想、總體目標、基本原則、應用范圍等相關(guān)要求，有利于加快推動人工智能同司法工作深度融合，進一步規(guī)范司法人工智能技術(shù)應用。

人臉識別、智能家居、無人駕駛汽車……以大數(shù)據(jù)為依托的人工智能技術(shù)在為人類帶來福祉的同時，也為個人信息保護帶來了風險和挑戰(zhàn)。人工智能時代如何加強個人信息保護？《意見》要求人民法院應用人工智能技術(shù)必須遵循五項基本原則。安全合法原則要求司法人工智能產(chǎn)品和服務必須依法研發(fā)、部署和運行，禁止使用不符合法律法規(guī)的人工智能技術(shù)和產(chǎn)品。公平公正原則要求遵循司法規(guī)律、服務公正司法，保證人工智能產(chǎn)品和服務無歧視、無偏見，不因技術(shù)介入、數(shù)據(jù)或模型偏差影響審判過程和結(jié)果的公正，同時要努力實現(xiàn)智能化司法服務對各類用戶的普適包容和機會均等。輔助審判原則要求堅持對審判工作的輔助性定位和用戶自主決策權(quán)，確保司法裁判始終由審判人員作出，裁判權(quán)始終由審判組織行使，司法責任最終由裁判者承擔。透明可信原則要求司法人工智能產(chǎn)品和服務投入應用時，要以便于理解的方式說明和標識相應的功能、性能與局限，確保應用過程和結(jié)果可預期、可追溯、可信賴。公序良俗原則要求保證人工智能司法應用不得違背公序良俗，不能損害社會公共利益和秩序，不能違背社會公共道德和倫理。

為了推動人工智能在司法領(lǐng)域的深度應用，人民法院要按照《意見》要求，明確人工智能司法應用的主要場景。要加強人工智能全流程輔助辦案，支持證據(jù)指引與審查、法律法規(guī)推送、類案推送等智能化應用，促進裁判尺度統(tǒng)一；要加強人工智能輔助事務性工作，支持電子卷宗自動分類歸目、案件信息自動回填等應用，降低各類人員工作負擔；要加強人工智能輔助司法管理，支持案件裁判偏離度預警、終本案件核查等應用，提升司法管理質(zhì)效；要加強人工智能服務多元解紛和社會治理，支持司法資源推薦、訴訟和調(diào)解咨詢問答等應用，為化解社會矛盾、服務社會治理提供新的途徑和方式。

加強系統(tǒng)建設是人工智能司法應用順利推進的重要保障。為此，人民法院要加強人工智能應用頂層設計，按照人民法院信息化建設發(fā)展規(guī)劃部署，設計完善智慧法院人工智能相關(guān)信息系統(tǒng)體系架構(gòu)和技術(shù)標準體系；要加強司法人工智能應用系統(tǒng)建設，圍繞人民法院司法活動典型業(yè)務場景，以提升智能化水平為主線，建設符合先進技術(shù)發(fā)展方向的司法人工智能產(chǎn)品和服務；要加強司法人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，依托國家重點工程、科研項目和科技創(chuàng)新平臺，組織產(chǎn)學研優(yōu)勢力量，開展關(guān)鍵核心技術(shù)集智攻關(guān)，為司法人工智能系統(tǒng)建設提供牽引和支撐。

人民法院要充分運用人工智能等現(xiàn)代科技手段，全面深化智慧法院建設，助力提升審判質(zhì)效，積極探索并不斷拓展新的應用范圍，同時筑起可靠防線，確保新技術(shù)新應用安全落地，讓人民群眾暢享司法“數(shù)字紅利”。