商務(wù)部近日發(fā)布《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）和《自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版），自2024年4月21日起施行。

“在全國實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，是中國主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進(jìn)制度型開放的重要舉措，也是中國同世界分享發(fā)展機(jī)遇、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的實際行動。”商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，統(tǒng)一列出對境外服務(wù)提供者以跨境方式（通過跨境交付、境外消費、自然人移動模式）提供服務(wù)的特別管理措施。全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，均涉及農(nóng)林牧漁業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等11個門類。其中，全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單共71條，自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單共68條。

上述負(fù)責(zé)人表示，此次發(fā)布的首張全國版清單，主要是將過去分散在各個具體領(lǐng)域的準(zhǔn)入措施，以“一張單”的方式歸集列出，同時明確清單之外的領(lǐng)域，按境內(nèi)外服務(wù)及服務(wù)提供者待遇一致原則實施管理，實現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易管理由正面清單承諾向負(fù)面清單管理的轉(zhuǎn)變，有效提升了跨境服務(wù)貿(mào)易管理的透明度和可預(yù)見性，可以說本身就是一項重大開放舉措。

“同時，商務(wù)部結(jié)合發(fā)展實際和開放需求，在自貿(mào)試驗區(qū)對自然人職業(yè)資格、專業(yè)服務(wù)、金融、文化等領(lǐng)域進(jìn)一步作出開放安排。一是放寬職業(yè)資格考試限制；二是擴(kuò)大金融業(yè)對外開放；三是擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)業(yè)對外開放；四是擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放?！鄙虅?wù)部自貿(mào)區(qū)港司負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道。

商務(wù)部表示，對跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理制度，是中國主動對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進(jìn)制度型開放的重要舉措，對推動高水平對外開放、更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義，將為全球服務(wù)貿(mào)易開放合作提供新機(jī)遇。商務(wù)部將會同各部門、各地區(qū)實施好全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，提高跨境服務(wù)貿(mào)易自由化、便利化水平，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。