下午5時許，浙江省寧波市象山縣涂茨鎮(zhèn)新樂造船廠的下班潮開始涌動。工人老李熟練地跨上電瓶車，沿著湯魯線嶄新的柏油馬路騎行，他習(xí)慣性地瞥了眼后視鏡——往日攤販云集、寸步難行的路面如今已變得清爽通暢。“現(xiàn)在回宿舍換身衣服，再走5分鐘就能到規(guī)范攤位區(qū)，環(huán)境干凈還有選擇，日子越過越舒坦！”他笑著擰動油門，輕快地匯入井然有序的車流中。

這個轉(zhuǎn)變始于一場“馬路突圍戰(zhàn)”。毗鄰臨港裝備園區(qū)和城東工業(yè)園區(qū)的嶼岙村，曾因34家流動攤販綿延200米的“馬路市場”聞名——帳篷支到路中央，僵尸車變身“倉庫”，高峰期連電瓶車都得“蛇形走位”。涂茨鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊隊員勵建文回憶：“最頭疼的是食品安全隱患，夏天見過用臟河水洗菜的攤主?！?/p>

圖為原涂茨鎮(zhèn)“馬路市場”

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在去年年底的“民生議事堂”。該鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)委會組建跨部門調(diào)研組，通過實地走訪，收集人大代表、政協(xié)委員、村民代表、企業(yè)職工及攤販代表等多方訴求。在縣政協(xié)委員、村“兩委”干部和商戶代表共同參與的協(xié)商議事會上，疏堵結(jié)合方案逐漸成形：建立新疏導(dǎo)點，實行統(tǒng)一規(guī)范管理。

3月春寒料峭的夜晚，執(zhí)法人員蹲在燒烤攤前幫王大姐收遮陽傘：“大姐，新攤位有頂棚，還給您留了插座，水電設(shè)施齊全?！边@樣的場景持續(xù)了一個月。聯(lián)合整治當(dāng)天，21個攤主自發(fā)搬進了臨時疏導(dǎo)點，有人還主動拆除了自家?guī)づ瘛?/p>

圖為涂茨鎮(zhèn)嶼岙村疏導(dǎo)點現(xiàn)狀

如今的嶼岙村菜場疏導(dǎo)點，20余個標(biāo)準(zhǔn)化攤位配備統(tǒng)一遮陽棚和消防設(shè)施，日均穩(wěn)定吸引超過30戶商販入駐經(jīng)營。從清晨的豆?jié){油條到午夜的炒菜燒烤，從日用百貨到彩票代售，形成了滿足園區(qū)工人“全天候、全品類”需求的微型商業(yè)圈。更令人驚喜的是村集體賬本：規(guī)范攤位租金讓村集體經(jīng)濟收入3個月漲了50％以上。

這一成功經(jīng)驗很快在全縣推廣：在象山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱海工業(yè)園，通過跨部門聯(lián)動，成功勸導(dǎo)占道商戶自主整改率達90%，引導(dǎo)攤販簽署規(guī)范承諾書并整體搬進疏導(dǎo)點，周邊企業(yè)投訴量下降82%；在賢庠鎮(zhèn)日星工業(yè)園區(qū)，西側(cè)兩處藍色棚頂疏導(dǎo)點拔地而起，48個標(biāo)準(zhǔn)化攤位整齊排列，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生問題。

夜幕降臨，涂茨鎮(zhèn)嶼岙村的疏導(dǎo)點燈火通明，各個攤位上升起裊裊炊煙。他們忙碌的身后，政協(xié)委員帶著檢查表挨個攤位轉(zhuǎn)：“煤氣罐記得要裝泄漏報警器呀?！贝迕窠M成的志愿隊則舉著“垃圾分類”提示牌巡邏……

站在新繪制的商業(yè)規(guī)劃圖前，涂茨鎮(zhèn)黨委副書記莊斌魁指著連片地塊展望：“通過盤活村集體閑置用地、整合零散地塊等方式，這里將建成特色集市，讓曾經(jīng)的‘馬路商幫’真正安家?！保ǘ礅?張奕）