執(zhí)法人員登記攤主信息。

執(zhí)法人員向攤主普法說理。

執(zhí)法人員在醫(yī)院周邊設(shè)置溫馨提示牌。

近日，針對海南省人民醫(yī)院（秀英院區(qū)）周邊流動攤販占道經(jīng)營引發(fā)的交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生等問題，海口市綜合行政執(zhí)法局秀英分局（下稱秀英分局）采用調(diào)研—普法—整治—鞏固“四步走”工作法，開展專項整治行動，取得明顯成效。

多方聯(lián)動精準“把脈” 破解城市管理難題

作為省會城市重要的三甲醫(yī)院，海南省人民醫(yī)院（秀英院區(qū)）周邊人流量大、人員密集，流動攤販扎堆經(jīng)營現(xiàn)象尤為突出，不僅造成交通擁堵、影響市容環(huán)境，更對急救通道造成嚴重阻礙。秀英分局打破部門壁壘，聯(lián)合秀英區(qū)營商局、城管局、街道辦及院方開展實地調(diào)研。通過調(diào)研，精準掌握攤販聚集的高峰時段和重點區(qū)域，建立問題清單。

“我們發(fā)現(xiàn)攤販中大多是周邊村民以及外來務(wù)工人員，通過擺攤增加家庭收入?！毙阌⒎志殖鞘泄芾硇姓?zhí)法大隊大隊長廖忠科介紹。為做好整治工作，秀英分局召開整治工作部署會，明確行動路線及工作任務(wù)。同時建立包含41戶攤販信息的動態(tài)臺賬，詳細記錄經(jīng)營品類、家庭情況等信息，便于后續(xù)常態(tài)化管理。

普法先行柔性執(zhí)法 構(gòu)建共治新格局

整治行動中，秀英分局通過張貼《致海南省人民醫(yī)院周邊流動攤販的一封信》、設(shè)置溫馨提示牌、無人機高空喊話宣傳等方式，向流動攤販耐心說明占道經(jīng)營的危害及違規(guī)后果，同時向周邊群眾宣傳整治工作的意義，營造“人人參與城市管理”的良好氛圍。在宣傳過程中，部分攤販主動協(xié)助執(zhí)法人員張貼公告，體現(xiàn)出對治理工作的理解與支持。

“大姐，到醫(yī)院門口擺攤會影響救護車通行。您想想，救護車上如有病危人員或者即將臨盆的孕婦，這條路這么堵，那多危險??！我知道你們擺攤也不容易，咱們可以到其他臨時疏導(dǎo)點經(jīng)營，這樣既不影響交通，生意也一樣能做?！绷沃铱频臏厍閯駥?dǎo)獲得攤販配合。

持續(xù)鞏固治理成效 提升城市治理實效

為防止問題反彈，秀英分局打出“組合拳”，協(xié)調(diào)院方增設(shè)物理隔離欄，優(yōu)化人車分流通道，并安排人員定人定崗值守，整治工作取得明顯成效。

下一步，秀英分局將探索“商戶自治+智慧監(jiān)管”長效治理機制，在鞏固整治成果的同時，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門規(guī)劃臨時經(jīng)營點，從根源上破解占道經(jīng)營難題，用實際行動踐行“為民辦實事”的承諾，真正做到執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度。（方瑤 林小映）