今年，抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，長治市上黨區(qū)八義鎮(zhèn)黨委通過網(wǎng)格黨建“建管用一體化”工程，細化治理網(wǎng)格、規(guī)范組織設置、激活治理整盤棋、提升鄉(xiāng)村治理新效能，形成以村黨支部為核心、網(wǎng)格黨小組為基礎、農村黨員為主體的新型組織體系，構建起橫向到邊、縱向到底的農村黨建工作新格局，在黨員群眾中樹立起了“治理為我、治理有我”的理念，從而實現(xiàn)了支部建設在網(wǎng)格上、問題解決在網(wǎng)格中的目標，打通為民服務“最后一米”。

近年來，以黨建引領網(wǎng)格化治理已經(jīng)成為中國特色基層社會治理的新模式。省委確定2022年為“基層治理能力提升年”，優(yōu)化網(wǎng)格設置，建強網(wǎng)格黨組織，推進網(wǎng)格員隊伍建設，“小網(wǎng)格”發(fā)揮“大作為”。

網(wǎng)格化治理激活了社會治理的“末梢神經(jīng)”?；鶎邮巧鐣卫淼闹攸c，更是社會治理的難點。一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層，黨和國家的大政方針能否真正落實落地關鍵也要看基層。由于社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展和工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進，原來主要以單位來維系的熟人社會逐漸解構，人們越來越生活于一個價值觀念多元、組織松散、需求個性多樣化的社會環(huán)境之中，這就要求社會治理也隨之由粗放型管理向精細化服務轉型。網(wǎng)格化治理借鑒了先進的網(wǎng)格管理理念，以社區(qū)為基礎，按一定規(guī)則合理劃分為若干個網(wǎng)格單元，通過政府流程再造，在“區(qū)—街道—社區(qū)”三級治理框架下，增加了“網(wǎng)格”這一最基層層級，建立起了現(xiàn)代社會基層治理的四級管理體系。網(wǎng)格化治理推動社會治理重心向基層下移，通過延伸基層治理鏈條、延長基層治理手臂，直接觸底基層群眾，網(wǎng)格員、網(wǎng)格團隊直接面對群眾、接觸群眾，了解民情、轉達民情與解決問題。網(wǎng)格化治理推動社會治理力量向基層下沉，通過整合職能部門的人力、物力、財力，整合基層服務管理資源，動員和組織駐地部門、市場主體和社會組織共建共治，積極參與到民生服務工作中，實現(xiàn)基層治理工作的“全覆蓋”。網(wǎng)格化治理推動社會治理政策向基層傾斜，通過分權、賦權基層，重新整合、優(yōu)化配置治理資源，增強服務能力，提升基層治理效力。網(wǎng)格化治理構建起了“縱向到底、橫向到邊”的治理體系，打通了基層治理的痛點、堵點，網(wǎng)住了群眾的“急難愁盼”，服務群眾到“最后一米”。

黨建引領網(wǎng)格化治理建強了基層治理的“橋頭堡”。堅持黨的領導是加強和提升基層治理能力的根本保證。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策。網(wǎng)格化治理是由坐等群眾上門到主動到群眾中服務的理念創(chuàng)新，所體現(xiàn)的是黨和政府為群眾辦實事的價值理念。網(wǎng)格化治理能否發(fā)力，關鍵在于格中有人，格中有責、責任到人。將黨的領導、黨的先進性嵌入到網(wǎng)格管理運行機制中，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用，把為人民服務的宗旨意識真正落實在為群眾辦實事的過程中，真正把基層黨建先進性組織帶動的政治優(yōu)勢轉化為基層社會治理的精細化工作優(yōu)勢。例如，太原市深入推進黨建引領“全科網(wǎng)格”建設，全市758個社區(qū)，黨組織建在網(wǎng)格上，事事有人管、件件有著落，提高了基層治理的精細化。黨建引領貫穿于基層治理全過程，通過組織引領、能力引領、平臺引領、機制引領等，促使社區(qū)、駐地單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織等積極參與基層社會治理，有效地激發(fā)社會活力、發(fā)揮自治作用和培養(yǎng)社會自主性。

網(wǎng)格化治理要善用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段。現(xiàn)代人的生活與網(wǎng)絡、信息技術密切相連，大數(shù)據(jù)、信息技術成為人們日常生活不可或缺的重要組成部分。網(wǎng)格化治理實際上是一種信息化、數(shù)據(jù)化的管理模式?！按髷?shù)據(jù)+網(wǎng)格”、信息化技術能夠更加充分發(fā)揮全面、快速、精準獲取和刻畫民眾需求的優(yōu)勢，使得網(wǎng)格管理更加精準、精細，及時高效地幫助解決問題，顯著提升社會治理效能。推進網(wǎng)格化治理必須充分利用信息化技術，與城市大數(shù)據(jù)建設、智慧城市建設資源相整合，推動網(wǎng)格設置、網(wǎng)格管理更加科學化、精細化、智能化。要建立健全資源共享的網(wǎng)格信息化管理平臺，整合人口、交通、能源、建設、政務等公共設施信息和公共基礎服務，促使政府職能部門的各種專業(yè)化管理進網(wǎng)格，建立起“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的服務框架。要促進多部門的公共數(shù)據(jù)資源開放共享，通過對各類數(shù)據(jù)信息進行智能化匯總和分析，不斷提高科學決策、管理和解決實際問題的能力和水平。（程淑蘭）