為籌辦好“仲裁法的修訂”雙周協(xié)商座談會(huì),今年全國(guó)兩會(huì)后,汪永清副主席率調(diào)研組在北京、上海、深圳開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,大家認(rèn)為,仲裁是不可或缺的糾紛解決方式,是衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)治理水平和對(duì)外開(kāi)放水平的重要標(biāo)志,現(xiàn)行仲裁法是一部好法,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,改革開(kāi)放不斷深化,我國(guó)仲裁工作與仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,還存在仲裁公信力與社會(huì)預(yù)期不相適應(yīng)、仲裁國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展需求不相適應(yīng)、仲裁作用發(fā)揮與我國(guó)社會(huì)矛盾糾紛日益增長(zhǎng)形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題。
現(xiàn)行仲裁法實(shí)施20多年來(lái),我國(guó)的法治水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境已發(fā)生很大變化,建議此次修法圍繞三個(gè)目標(biāo)展開(kāi):
一是提高仲裁公信力。最大程度維護(hù)當(dāng)事人意思自治,明確仲裁機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位,健全內(nèi)部治理機(jī)制,提升仲裁行業(yè)自治水平,減少行政隸屬和介入。理順仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁庭、仲裁員關(guān)系,提高仲裁員能力素質(zhì),保障仲裁庭獨(dú)立公正作出裁決。
二是增強(qiáng)我國(guó)仲裁國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在立足我國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,修法的總體原則和精神盡量與國(guó)際仲裁通行制度相一致,體現(xiàn)中國(guó)仲裁與國(guó)際商事仲裁實(shí)踐進(jìn)一步相融合的態(tài)度,從立法上支持打造國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu),提升我國(guó)在國(guó)際爭(zhēng)議解決中的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是促進(jìn)仲裁作用更好發(fā)揮。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神,適度擴(kuò)大仲裁受案范圍,體現(xiàn)仲裁特點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人更多選擇仲裁化解糾紛。發(fā)揮我國(guó)仲裁與調(diào)解相結(jié)合的優(yōu)勢(shì),加大司法對(duì)仲裁的支持力度,構(gòu)建仲裁友好型法治環(huán)境。
編輯:王晶